完善城市重大基础设施建设机制

城市重大基础设施包括水、电、气、交通、通讯、环境卫生等大型公共设施，具有基础性、公共性、社会性、安全性、战略性“五大特性”和惠民生、稳增长、促发展“三大意义”。