论战时四川营业税制度的改革

作为南京国民政府时期从西方引进的一个现代地方税种,营业税在地方财政税收中具有非常重要的作用。抗战爆发以后,为适应战时财政需求,四川省政府先后委派关吉玉和张镜明任营业税总局局长。两任局长均采取一系列改革措施,优化了营业税征收管理制度,并在实践中取得显著成效。战时四川营业税制度改革表明,抗日战争的"刺激"是政府不断完善税收制度的重要动力,由此而带来的税收增长对支持抗战财政有着重大而特殊的历史意义。