略论行政救助中的辅助性原则

德国学者在对福利行政反思的过程中提出了辅助性原则。行政救助中的辅助性原则意味着:只有在公民依靠自己的财产、能力和私法上的扶助无法达到一定生活水准时国家才进行救助;只有在地方政府无能为力时,上级政府才进行救助。实现辅助性原则的制度设计包括家计调查、制定救助标准等。