制约与培育:农村基层社会组织的制度环境

制度环境形塑着农村基层社会组织的发展。农村基层社会组织的制度环境主要包括:"重控制、轻培育"的社会组织管理制度;"重制度建构、轻社会基础"的村民自治制度;"欲迎还拒"与"不信任"的农村社会文化。制度环境的合法性激励与资源性激励均不足,制约了农村基层社会组织的发展。优化农村基层社会组织的制度环境,应端正官员态度,明确政府责任;改革社会组织管理制度,加强培育力度;完善村民自治制度,夯实社会基础;创新农村传统文化,塑造公民意识。