社区应是养老制度的基石

随着社会老龄化程度的提高，养老已成为社会讨论的重要话题，关于社区养老、家庭养老、机构养老、住房养老等养老模式的研讨也成为热点。在笔者看来，养老并不仅仅是养老模式问题，而是一个系统的政策和制度建设问题，因此，需要解决什么是养老、养老制度的基础、谁来养老、为谁养老、用什么养老、怎样养老、养老过程、养老质量等基本问题。本文即讨论什么是养老、养老制度的基础、谁来养老、为谁养老这四个问题。