收入分配制度改革与公共政策的社会选择变革

当代中国的收入分配制度改革是典型的渐进式的强制性制度变迁。收入分配制度改革是当代中国社会变革的核心领域,是一个社会阶层利益再调整和再分配的重大的历史过程。收入分配制度改革是一个政府机构致力于实现政策变革的过程,即以政策促进经济社会资源在社会公众阶层间公平分配,在社会公众阶层间不断进行经济社会利益均衡(或政策利益分配均衡)的过程。当前收入分配制度改革的拐点已经出现,即收入分配制度改革已经进入了一个社会公众阶层经济社会利益的再均衡周期。当前的收入分配政策契约以政府机构为中心,致使社会公众、企业、NGO组织等核心利益主体的话语权缺失。政府机构应变革传统的以行政决策权为主要内容的利益分配均衡模式,构建以社会契约制度和政府规制为渠道的利益分配均衡模式。构建收入分配的社会选择制度则成为未来收入分配制度改革的十分重要的内容。