工程建设类资产与基本建设费相结合管理办法

实行工程类资产与基本建设费相结合管理，应根据基本建设费的运动过程，着眼工程建设需求，统筹各类建设资源，将现有工程设施纳入基本建设费预算安排，从而提高基本建设经费保障效益。首先，要合理确定投向投量。一是摸清存量底数。统计汇总存量设施的产权归属、数量种类、价值金额、功能用途、竣工日期、使用年限、在用情况和地理位置等，把工程设施的总量、布局及余缺情况搞清摸透，为搞好工程建设整体规划提供参考。二是搞好整体筹划。按照“统筹规划、确保重点，优化资源、节省投资”的原则，加大对空余闲置工程设施的统管力度。采取区域保障的方式，对功能用途、地理位置等方面相同或相近的新建项目与空余闲置工程设施，要打破权属界限，进行无偿调配使用，确保基本建设费更好地用于部队急需、急难建设项目。三是合理定位需求。对无法通过调配使用来满足建设需要的项目，应根据军队建设中、长期规划和任务以及单位建设需求，由财务部门与工程管理部门共同参与可行性研究，按照“急用先建”的原则，重点方向优先考虑，重点项目优先安排，重点问题优先解决，妥善处理好作战部队与保障部队、应急机动部队与非应急机动部队、战斗保障设施与生活保障设施之间的经费分配问题。