城市群发展中地方立法合作困境及改进

地方立法可通过合作方式为城市群发展提供所需法制。然而,城市群发展中地方立法合作面临一系列理论、制度和实践困境。例如,立法合作如何能实现是一个理论难题,较大的市立法制度功能难以充分发挥是一个制度困境,而社会公众有效参与度不高则是地方立法合作不得不面对的实践困境。为解决上述困境,使地方立法合作在城市群发展中发挥应有功能,应建立和完善各种激励制度,变革地方立法权配置,增强社会公众参与的有效性。