试析国际组织行政改革的动力机制--以世界卫生组织为例

国际组织的运作受制于自身行政机构的效率与效能。本文以世界卫生组织秘书处为案例,分析了国际组织开展行政改革的动力,提出了行政首长推动与多元力量推动两种机制。秘书长作为国际组织行政领导,能够在短期内贯彻自身的改革意志,对组织目标、结构、管理进行变革。但是,这种单一动力也存在过度依赖个人行事风格的问题,且往往无法克服官僚机构内在的弊病。与之相比,多元力量推动的改革虽然进展较为缓慢,但是具有协商充分的优势,而且显示出制度化的特征。