办准生证为什么比生孩子还难

孩子还没出生，河南省郑州市的准妈妈张女士已经操碎了心。她于2013年3月怀上头胎，并按医生的指导从6月份开始办理婚育情况证明和准生证。4个月下来，她往社区跑了近20趟，证明仍未开出来。10月16日，经媒体报道后，有关机关才将准生证送到张女士手中。