建构性变通:制度变迁社会学的一个分析框架——以S大学教师职务聘任制变革为例

在关于制度变迁的研究中,本土学者提出了"变通"的概念,并进行了一系列实证研究。这些研究多集中于原有制度仍具合法性、但其组织目标已经发生变化的科层组织,本文将其称之为"解构性变通"。但还有一种情况,即发生在制度周期的交替过程中——新制度被制定出来并开始实施以后,在新制度被落实(即再制度化)的过程中发生的变通现象。这里,变通的目的是指向组织的新目标,而且,这个新目标被假定为与新制度的实施方向是一致的,即在再制度化的过程中为了实现组织目标所采取的变通行动,本文称之为"建构性变通"。本文通过对S大学教师职务聘任制变革的研究,进而具体分析了在新制度的实施阶段,制度的执行者通过补偿性行动、补偿性制度、制度性酌情和合情性行动等机制来保证新制度的落实。