诉前调解运行现状及其对先行调解制度实施的启示

2010年9月．诉前调解①工作作为一项司法改革探索在江苏法院系统全面推行，江苏省高院为此制定了《诉前调解案件流程管理规定（试行）》，将诉前调解案件从预立案到卷宗归档的全部环节纳入流程管理，开发了独立的系统软件，该项工作基本步人规范化和长效化运行阶段。三年多的司法实践，既有值得肯定借鉴的经验，也存在不少需要解决、完善的问题。当值先行调解作为一项制度被2012年民事诉讼法加以确立，课题组对扬州法院系统开展的诉前调解工作的运行情况作了深入调研，发现问题、剖析原因，提出建议，以期对民事诉讼法中先行调解规定在司法实践中具体施行有所裨益。