关于生态文明公众参与制度的思考

党的十八大提出"加强生态文明制度建设"的战略任务。生态文明制度体系包括公众参与制度。生态文明制度建设需调动公众参与的积极性,并通过制度化建设保障公众的参与权及提高公众参与的实效性。在生态文明制度建设中,我们既要强调广义的公众自身环境友善行为和参与环境保护的宣传教育等参与活动的必要性,更要强调狭义的作为制度化的公众参与制度建设的必要性。建立健全生态文明公众参与制度,一方面,要从主体理念的转变、参与能力的提高、公共精神的培养等方面入手,创造和培育公众参与的主体条件;另一方面,要从保障公众的环境权、建立健全公众参与机制,加强非政府社会组织建设等方面,为公众参与生态文明建设提供制度保障。