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1．中共中央国务院拱于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发[2003]11号）。主要政策：完善国有资本有进有退、合理流动的机制，推行投资主体多元化，大力发展混合所有制经济，深化国有企业改革，进一步放开搞活国有小企业，营造非公有制经济发展的良好环境。