我国地方政府债务形成机理分析

现有关于地方政府债务成因的研究结论并不具有普适性。我国地方政府债务不同于发达市场经济国家的地方债务:我国地方政府债务多为主动负债且债务关系复杂,兼具有财政和金融双重风险的特征。这只是我国地方债务的外在表现。通过研究我国地方政府债务的形成机理,发现地方政府的财政缺口只是为地方政府借债提供了借口,地方政府的双重代理人身份和金融资源的垄断才是地方政府债务形成和膨胀的激励及根源。