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村委会直选后乡镇对村庄的“行政-庇护”型控驭模式分析——基于山东省X镇的案例

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摘要 在村委会直选和村民自治的政策背景下,乡镇对村庄既有控驭的现实必要,又受到来自村民自治制度的掣制和村庄的民主压力。对山东省X镇的调查发现,乡镇政府一方面借助包村干部制度和村级财务"双代管"制度两项正式的行政制度介入和控制村庄,另一方面努力通过非正式的庇护主义制度对村干部实施隐性的约束。这种乡镇对村庄的"行政-庇护"型控驭方式,一定程度上修复了村委会直选和村民自治造成的所谓乡村"管理脱节",同时也缓解了乡村关系"行政化"与村民自治之间的制度冲突和逻辑张力。
作者 王国辉 李颖
机构地区 烟台大学经济管理学院 烟台市莱山区投资促进局
出处 《山东行政学院学报》 2013年第6期37-41,共5页 Journal of Shandong Academy of Governance
基金 山东省社科规划项目(12CGLJ04) 山东省人文社会科学项目(12-ZC-SH-09)
关键词 村委会直选 村民自治 庇护主义 行政-庇护型控驭 乡村关系
分类号 D63 [政治法律—中外政治制度]
  • 相关文献

参考文献12

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二级参考文献92

共引文献117

山东行政学院学报
2013年 第6期

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