摘要
近些年来,随着社会发展与经济结构转型,社会管理体制也由传统的单位管理模式向社区治理模式转变。社区建设成为推动社会管理体制改革的关键突破点。随着社区建设的推进和政府工作重心的下移,社区行政化倾向日趋严重,"小社区、大政府"模式已不能适应新的社会管理需求,亟需一场"去行政化,归还社区自治功能"的治理变革。文章采用案例分析的方法,对重庆市南坪社区治理案例进行初步研究。重庆市南坪通过去行政化,重新定位居委会、街道办与社区公共事务中心三者之间的关系,构建起"会站分离""、会街分离""街站隶属"的新型社区治理模式,从而归还社区自治功能。这对推进重庆市社区发展具有重要的意义。当然,处于探索阶段的南坪去行政化实践在运行过程中还存在问题和不足,本文有针对性地提出了几点建议。
