民行交叉案件政府颁证行为的合法性审查——甲公司与丙政府、乙公司颁发国有土地使用证纠纷申诉案

政府在颁证过程中，所依据的主要证据不足，存在滥用职权的情形，人民法院应当判决撤销该颁证行为。颁证过程涉及相关民事转让事实，多个民事主体间存在复杂的法律关系，尤其是争议当事人并未申请人民法院在行政诉讼中一并解决相关民事争议，故不宜在行政诉讼中一并审理，应告知当事人可就民事法律关系另行起诉，以维护自身合法权益。