机关文化的理论内涵与评价体系研究

机关文化建设对于构建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型的文化氛围具有至关重要的意义。在分析机关文化现有研究进展的基础上,界定了机关文化的理论内涵,强调了机关的服务职能,反映了政府职能由管理型向服务型的转变。创建了包含理念层、制度层、行为层和物质层等四个层次的机关文化圈层体系,为机关文化评价体系的建立奠定了理论基础。创造性建立了机关文化的评价体系,具体包括评价目的、评价指标、评价方法和评价机制,可为全国机关单位开展机关文化建设绩效评估提供技术支撑。