论农村社区保障之于农民社会保障权的实现

农村社区保障涵盖农村社区养老保障、农村社区医疗保障、农村社区就业保障、农村社区弱势群体保障四个层面,具有管理性、普遍性、福利性、区域性的特征;农村社区保障可以起到弥补政府社会保障的缺失、承接社会保障社会化部分功能、作为农村改革的"减压阀"、帮助农村弱势群体增强自我保障能力的作用;加强和完善农村社区建设,充分发挥农村社区的社会保障功能,是保障农村社会保障权实现的有效途径。