摘要
一、推行农村土地承包经营权抵押贷款业务的现实约束(一)农业经济风险积聚,缺乏安全保障.农业是弱质产业,对自然气候和产品市场有较强的依赖性,一旦外部环境发生不利的变化,将给农业带来极大的自然风险和市场风险等.但现阶段我国农业保险发展严重滞后,政策性保险制度尚不完善,而商业性保险又处于“费率高农民保不起、费率低保险公司赔不起”的尴尬境地,表现为低保额、低收费、低保障和高风险、高成本、高赔付的困境状况.因此,“三农”发展缺乏有效的风险分散及补偿机制,农业经济所面临的各类风险高度聚集,并容易转嫁到农村金融上,进而影响农村土地承包经营权抵押贷款业务拓展.