怎样把权力关进制度的笼子

成收在《前线》发表文章说，制度是用来监督、规范、约束和制衡权力的，只有“把权力关进制度的笼子里”，才能保证权力不被滥用，使权力发挥应有的作用，从而维护权力的公平正义。