农村金融改革中的公平理念与创新思路

农村金融中的不公平现象较为突出,所以改革应确立的法律理念之一便是公平融资。论文建议允许农民发起设立或收购银行和其他金融机构,如私人钱庄、小额贷款公司、典当行、村镇银行;通过立法要求银行将可运用资金中的50%以上投放当地;要求政策性银行直接或间接向农民放贷;设置政策性担保机构以弥补市场不足。