淮安建设苏北重要中心城市的策略研究

一、重要中心城市的内涵 在理论界其实是没有重要中心城市的说法，但根据城市的区域影响力的分级，则有不同级别的中心城市之说。我们可以把重要中心城市理解为：在特定区域城镇体系内，在政治、经济、科技、文化、教育、卫生等多个领域起着主导和核心作用的城市，是区域的首位城市，区域的第一增长中心城市；其特征可以概括为若干个“中心”，如：政治中心、商贸中心、制造业中心、交通枢纽中心、科教文化中心、金融服务中心、医疗卫生中心等等；其主要标志为经济规模大、人口规模大、新兴制造业水平高且带动能力强，生态环境优美、服务业功能完善、可持续发展能力强等等。