政策出台永远不是空穴来风

政策的出台永远不是空穴来风的，它们的形成一方面受制于当时的政治、经济形势，从而“不得不”产生；另一方面也取决于政策制定者自身的习惯、与各方力量之间的博弈，从而“顺理成章”地出现。举例来说，2013年，尽管国内生产总值（GDP）增速开始下行，但一方面外贸仍然稳定，房地产价格也在高位保持坚挺；另一方面，经过2008年的大规模刺激，无论是宏观的、以广义货币（M2）和GDP比值衡量的杠杆率水平，还是微观的企业杠杆率水平都达到了历史高位，因此，新一届政府的刺激政策远弱于市场此前预期，这也就在情理之中。