筑好制度“巢”,吸引回流“凤”

改革开放以来，我国留学回国人员超过百万，占留学人员总数的七成以上；但与此同时我国流失的顶尖人才数量居世界首位。发达国家凭借优越的学习、生活、工作条件以及更优惠的政策吸引大量留学生和国际人才为己效力，保持和扩大了领先优势，也进一步打压了发展中国家的人才空间。如何吸引更多数量、更高质量的人才归国创业，是许多国家都在积极研究的课题。