山东经济结构调整的维度和重点

经济结构调整要有明确的方向和创新的思路。山东经济结构调整要从产业结构、金融结构及企业和政府的融资结构、制度结构、增长的动力结构、收入分配结构、地区结构等几个维度进行,每一个维度都应该有其重点。产业结构调整,应紧紧抓住山东在工业和农业方面的既有优势,以提高实体经济质量为重点,以调整要素结构为基础,重视物质资本积累,靠实体经济立省;金融结构调整,应摈弃金融中心的思维,重点助推民营金融在各地发展、专业化金融市场在重点城市发展,考虑重新启动和规范地区性股票市场,这是山东金融发展的一个重要空间和生长点;优化政府融资结构,应提高GDP质量,积极培养税源,控制政府债务,防范债务风险,尤其是政府融资平台的风险,要认识到"租税替代"规律,改变过度依赖土地财政的状况;调整制度结构,既要坚决改革国有垄断企业和行业,抑制其不合理的扩张,鼓励民营经济发展——同时要提高民营企业和企业家的市场意识和独立意识,以调整所有制结构,又要以产权和公司治理结构为重点,重组企业和产业,改善营商环境,以调整企业制度和政府管理体制;调整经济增长的动力结构,现阶段不可能大幅度提高消费拉动的比例——无论是否强刺激消费,消费都是稳步增长(经济不景气时也不会大幅下滑),也不可能在短期内改变投资拉动为主的结构状态,重点在于调整优化投资的主体结构(与所有制结构调整配套联动),提高投资效率;收入分配结构调整的重点是,让财富和知识的创造者获得应有的收入,引导社会的生产性努力,同时把公共福利支出控制在合理水平,避免"福利陷阱";山东经济发展水平在地区结构上的差距,最大的还是城乡差距,调整山东经济发展的地区结构,应把新农村建设和城镇化结合起来,调整城乡结构,积极推进城镇化,同时兼顾调整山东的中西部结构。