政府角色定位视野下我国土地储备制度的模式选择

土地储备制度的实施能够加强对土地的宏观管理,进一步完善城市房地产市场、更好实施城市总体规划,建立综合平衡的土地开发模式。世界各国的土地储备制度主要有土地银行制度、土地优先购买权制度、土地规划制度和土地征用制度。政府在土地储备中起了重要的作用,但是由于政府对其在土地储备中的角色的理解误差,容易出现角色错位,从而土地储备制度对土地市场进行宏观控制的功能没有得到充分的实现。我国应当建立一个由政府主导并结合市场运作的土地储备制度,但是必须定位好政府的角色。