突出方针政策的针对性

“十二五”期间，我国医疗卫生工作可能具有全局影响的问题，大体有两个方面：一是城市化加速，即人口在空间上的大规模集聚和重新分布，将进一步提升公共卫生的重要性和敏感性；二是随着城乡医保覆盖面的扩大和强基层战略的初收成效，城乡医疗服务的需求向县以上大医院、好医院集中的趋势有增无减，已经并将继续构成新一轮看病难。