实施法律禁止行为才算犯罪

【案例】孙某承包一块荒芜沙地。从事挖沙和沙石销售活动。孙某以个人名义承包经营．没有个体营业执照．也没有得到有关部门办理沙石开采许可。有意见认为，孙某非法开采、销售沙石．构成非法经营罪。