关于代建项目实施阶段工程造价控制的探讨

目前，我国基本建设项目普遍存在着建设项目投资大幅度超设计预算现象，其中由于各阶段的工程造价管理不善造成的浪费所占比例非常大。为此，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）要求：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’。”根据国务院要求，各地成立代建管理机构一般都是围绕城镇化建设中的不以营利为目的的各类房屋建筑、市政基础设施和其他建筑物开展代建。