论司法机关在社会管理创新中的“为与不为”

在社会转型时期，唯有创新社会管理，方能有效地应对挑战。司法机关与社会管理创新有两重关系，一个是外部关系，一个是内部关系。外部关系，是指司法机关作为社会管理的参与主体，通过做好本职工作，为社会管理制造一个和谐、稳定、有序的外部环境。内部关系，是指司法职能属于国家职能的一个部分，司法机关作为社会管理的主体之一，其活动本身也是社会管理的有机组成部分。但司法机关参与社会管理创新需要注意限度，既要坚持有所为，也要有所不为。