以市场为主导化解产能过剩

治理产能过剩的关键在于健全和完善市场制度，矫正导致系统性产能过剩的体制缺陷，从而充分发挥市场利用分散信息、协调供需平衡、淘汰落后企业和产能、促进产业转型升级等方面的高效率性。