国家治理体系与治理能力现代化的实现路径

国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，定位明确，内涵丰富，令人振奋。“治理”是哲学的命题，是思维与存在围绕有序性的矛盾运动过程。“治理”又是一个属于历史的范畴。作为一个古老的词汇，中国历代都讲治理，积累了大量国家治理的智慧和经验，但这个概念在近二三十年被赋予了许多新的内涵。当下公共领域的实践和现代政治学、行政学等研究将治理拓展为一个内容丰富、包容性很强的概念，重点是强调多元主体管理，民主、参与式、互动式管理，而不是单一主体管理。《中共中央关于全面深化改革的决定》中指出的作为全面深化改革总目标的“国家治理”，是党关于全面深化改革的思维体系、话语体系和制度体系中的一个核心范畴，是一个重大理论创新。