民族地区脱贫与农牧民养老保障对策研究--以内蒙古为例

我国民族地区大多地处边疆,自然环境恶劣,经济发展落后,贫困人口众多,社会保障薄弱,广大农牧民养老保障面临严峻挑战。加快民族地区脱贫致富,改变贫困落后状况,对实现农牧民老有所养将产生重大影响。对策为:大力发展民族地区经济,提高农牧民养老保障能力;加大国家扶持力度,帮助农牧民尽快脱贫;加快基础设施建设,改善农牧民生存环境;巩固家庭养老基础,充分发挥家庭养老功能;完善社会保障体系,实现基本公共服务均等化;强化土地养老功能,使农牧民从土地上获得更多养老支持;建立居家养老为主、社区养老为依托、机构养老为补充的"多元"养老体系。