关于智慧城市顶层设计的思考

当前,"智慧城市"作为探索城市可持续发展的一种新理念和新模式席卷全球,尚缺乏统一的认识与整体性的顶层设计指导框架。本文回归城市演进本质,从城市发展角度剖析了智慧城市的内涵、特征与愿景;考虑"城市主体"需求,设计了由城市基础要素体系、运行管理体系、公共服务体系、技术支撑体系、法律保障体系、评估体系等六大体系构成的智慧城市顶层设计总体框架;提出了智慧城市顶层设计的实施建议,即智慧城市建设需要城市管理者的顶层推动,需要建立高效畅通的运行机制,并充分发挥市场的作用。