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教育部、国家发展改革委、财政部2013年12月31日发布《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，为贫困地区，特别是中西部农村教育“补短板”。《意见》要求，经过3至5年的努力，使县镇超大班额现象基本消除，逐步做到小学班额不超过45人、初中班额不超过50人；小学辍学率努力控制在0．6％以下，初中辍学率努力控制在1．8％以下。