从“就业分割”到“社会排斥”——中国统一城乡人力资源市场的难点及其破解

城镇化与城乡一体化是一个国家工业化过程中必然面临的问题。改革开放以来,中国人力资源市场的规范发展一直是统筹城乡发展中一个重要课题。20世纪80年代以后,中国围绕培育和建立统一规范的人力资源市场的研究逐步展开。进入90年代,＂人力资源市场＂的概念出现。目前,我国政府相关文件及政府研究机构中更多使用＂人力资源市场＂一词,特别是自2007年我国颁布出台《就业促进法》之后,此一词汇就更频繁地被提及和阐释。