淘汰过剩产能任重道远

《国务院关于化解产能严重过剩的指导意见》（下称《意见》）已经发布。《意见》提出，将对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等高耗能行业，能耗、电耗、水耗达不到行业标准的产能，实施差别电价和惩罚性电价、水价，禁止自行实行电价优惠和电费补贴。同时，将强化环保硬约束监督管理，完善区域限批政策，对污染物排放超标企业实施限产、停产等措施。截至2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72％、73．7％、71．9％、73．1％和75％，明显低于国际通常水平。其中钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑，企业普遍经营困难。而这些产能严重过剩的行业仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。