地方食药监管体制改革缘何快慢不一

十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，要推进食品药品监管机构和职责整合，充实加强基层监管力量。2013年4月10日，国务院下发《关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（以下简称《国务院指导意见》），阐述了地方整合监管机构、队伍和技术资源以及加强监管能力等问题，并要求各地原则上于2013年底之前完成机构和体制改革工作。那么，地方机构和体制改革进展如何？存在哪些亮点和差异？为什么会出现差异？围绕这些问题，我们做了回顾和评估。