地方立法创新界限探析——以《广西北部湾经济区条例》第二十九条为研究范本

地方立法创新的纵向边界,由法律优先原则决定,地方性立法不能违反上位法的规定,也不能突破基本的伦理道德底线。地方立法创新的横向边界由法律保留原则决定,具体边界由中央和地方立法权划分确定,因为中央特别授权而拓展。地方立法应当注意上位法和下位法的对接,特别法和普通法的互补,法治统一和地方特色的结合,在保证法制统一的前提下体现地方特色。