江苏省实施生猪良种补贴人工授精项目的做法与体会

从2007年起，为加快生猪良种化进程、推广生猪人工授精技术，农业部、财政部对生猪主产区开始实施生猪良种补贴人工授精项目，免费或优惠向广大农户提供良种公猪精液，2013年度对全国1640万头能繁母猪进行人工授精良种补贴，扶持资金6.5亿元。生猪良种补贴项目与其他涉农项目一样，环节繁多、面广量大，在项目实施过程中，江苏省有“四怕”：一怕少数管理部门挪用经费，下达补贴资金不及时；二怕生猪人工授精站资金链断裂，精液供不出；三怕精液销售点任务完不成做假账；四怕农户享受不到补贴精液，母猪受胎率低。为把国家的惠民政策落到实处，江苏省在实施生猪良种补贴人工授精项目的6年时间里，紧紧围绕9个环节，不断查找各环节存在的问题，与时俱进，及时调整工作思路，堵塞造假漏洞，使项目实施流程越来越严谨、实施效果越来越好。据统计，2013年与2007年相比，项目县从8个增加到34个，计划内年供精母猪从35万头增加到106万头，使用计划精液数从140万瓶增加到424万瓶，加上计划外供精母猪数，2013年项目县生猪人工授精普及率达到80%，比项目实施前提高60多个百分点。