台湾农村治理体系的特质与思考

台湾农村治理体系呈现出扇形特质。这一体系以政府为轴心,政府处于公共权力的中心地位,指导、支持和监督农村民间组织和民间力量;农村民间组织和民间力量或强或弱,与政府分工负责,互动合作,共同促进台湾农村进步。台湾通过农村治理体系的调整,在不消灭小农户的前提下,促使小农户互助合作,将小农户生产提升为较高效率的规模经营,发展生态农业、规模农业、休闲农业,促进了农村再生和农村社区营造。然而,黑金、派系政治一直腐化着台湾农村治理体系,过于强调政府的核心地位以及忽视民间组织整合降低了农村治理体系的运作成效,台湾农村治理体系需要向网络化农村治理体系转变。