养老难解碎片化

春节长假后的笫一次国务院常务会议，最引人瞩目的消息莫过于国务院决定合并新型农村社会养老保险（下称新农保）和城镇居民社会养老保险（下称城居保），建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度（下称居民保）。