城镇化中农民不失地的创新——三亚力村土地产权制度改革实践

党的十八届三中全会关于"允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"等改革的决定,引起了社会各界的广泛关注和热议。早在两年前,国土部就以城镇化进程中农民不失地为目标,对农村土地产权制度改革做了顶层设计,并在三亚市天涯镇力村进行试点。农发行作为重点支持"新农村建设"的银行,跟进探索支持试点实践的路径和方式。