增强问题意识 提高立法质量

当前，我国正处在全面建成小康社会的关键时期和深入推进改革开放的攻坚时期，社会变化的广泛性、深刻性、复杂性前所未有，人民思想活动的独立性、选择性、差异性明显增大，不同利益群体呈现、利益冲突增多、社会矛盾凸显。因此，充分发挥立法对改革发展的引领和推动作用十分重要而且迫切。