老年社会福利:内地和香港的三维比较

在快速工业化、城市化和人口老龄化背景下，我国老年社会福利由补缺型向适度普惠型转型，建立满足社会需要的福利制度安排显得尤为重要。然而，一方面是速度最快，数量最庞大，未富先老的中国特色老龄化，另外一方面是我国内地老年人社会福利政策不完善，老年社会福利服务不健全，管理比较滞后等现实问题。香港比内地早二十年进入老龄化，在经过三十多年的发展后，如今已经形成较为完善的老年保障制度与福利体系，在积极应对老龄化上，富有特色，成效显著。另外，香港和内地在社会文化上有一定程度的同质性，因此，其老年社会福利发展经验对内地有重要参考价值。下文拟从老年社会福利政策体系、老年社会福利服务体系、老年社会福利服务递送三个维度来进行老年社会福利制度的比较分析。