摘要
为什么要改革完善农村宅基地制度？答：《决定》提出，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让、、这既明确提出了改革完善农村宅基地制度的任务，又明确提出了改革完善农村宅基地制度的内容和要求。改革完善农村宅基地制度，是我国农村发展现实的客观需要。在实践中，农村宅基地存在不少问题：第一．超标；住占用宅基地现象十分突出，造成了宅基地对耕地资源的大量挤占、第二，闲置宅基地现象大量存在，造成土地资源极大浪费。第三，宅基地使用权权能单一，限制了宅基地对于农民的财产属性和功能、
