入河湖排污总量控制管理几个问题的探讨

确立水功能区限制纳污红线控制入河湖排污总量是法定任务,是实行最严格水资源管理制度的重要内容。但在实际实施的过程中,还有一系列问题需要解决。文章探讨了困扰入河湖排污总量控制管理工作的几个值得思考的问题,包括总量控制和浓度控制的关系、总量控制因子的选择、水环境容量的法定性和科学性、水环境容量的动态变化性、面源污染的总量控制、水环境容量分配的公平与效率问题等方面,目的是为入河湖污染物总量控制管理工作提供一定参考。