打电话发短信、设导航是危险驾驶行为

开车不打电话，2004年就被写进《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，但在国内能完全遵守的又有多少人？每天开车在路上还能看到不少边开车边发短信、设置导航的驾驶员，这样的行为比开车打电话更危险。